为全面贯彻落实习近平法治思想及地委、行署关于法治政府建设的决策部署，及时、准确地了解和掌握我地区住建行业行政执法部门行政执法工作情况，便于分析和解决行政执法中存在的问题，提高和规范行政执法水平，促进严格规范公正文明执法，现将我局行政执法2023年度行政执法统计报告如下：

一、行政执法基本情况

（一）2023年度行政执法情况

2023年度行政处罚总数为41件，其中地区17件、各县24件，处罚种类上未落实实名制15件、质量安全处罚26件；罚没收入共计153.816万元，其中地区69.12万元、其他类90.656万元、未落实实名制63.16万元。本年度未出现重大行政处罚和行政许可的情形，未出现涉嫌犯罪的行政处罚案件。办件数与2022年度行政执法情况基本持平。

（二）事中事后监管措施

地区住建局坚持合理规划抽查工作的领域范围和频次，改变以往执法工作按部就班的模式。既提高了建设质量安全监督行政执法的工作效率，同时也更好地发挥了政府服务人民的职能。根据执法监管事项检查对象名称，依据“双随机、一公开”要求，制定了《阿里地区住房和城乡建设局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确监管职责，进一步细化了监管内容、任务事项和完成时限。采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽査模式进行抽检，结合年度执法计划开展随机抽查工作，逐项明确执法主体依据、抽查主体、抽査内容、抽査方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。做到事项公开、程序公开、结果公开，扎实推进随机抽查工作。

二、开展专项行动情况

2023年度，阿里地区住建局在建设工程质量监督、施工安全监督、建筑市场管理、燃气管理、危房改造等领域开展专项检査30余次，配合其他部门联合检查5次，召开安全现场培训和安全会议20余场。

三、存在的问题

当前行政执法过程中存在的问题如下：一是执法人员和执法装备缺乏，不能适应不断增长的行政执法情况。二是在行政执法案件中，在受理、审查、告知、送达、听证等程序上还存在不规范的做法。

四、工作建议及下步打算

一是充实执法队伍。加强对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，提高执法人员的综合素质，进一步提高执法水平。

二是进一步加大监管力度。要坚持问题导向，重点查处参建主体转包、挂靠、违法分包和人员不在岗履职、“挂证”等突出问题，对无施工许可证施工的项目要查处到位、处罚到位，做到发现一起，查处一起。切实加强与上级行政复议机关的联系，认真协调和解决行政执法中出现的矛盾与问题。

三是强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化、办案程序化、程序格式化、工作过程记载化。下真功夫，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的习惯，提高执法机关效能,提高执法人员的依法行政工作能力和执法水平，保障法律、法规、规章的正确实施。

四是强化责任追究，全面提升监管效能。严格落实行政执法责任制，建立健全常态化的责任追究机制，综合运用各种监督方式强化督查、定期考评，加大对行政执法不作为、乱作为、以罚代管、失职渎职等行为的追究力度，对未履行监管职责或违法违规实施监管的单位和个人依法依纪严肃处理。

                                                              阿里地区住房和城乡建设局

                                                               2024年3月31日