时隔十年,中央城市工作会议于2025年7月在北京举行。会议首次提出了建设现代化人民城市的目标,明确“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六方面内涵,强调城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋篇布局之年,也是进一步深化改革推动中国式现代化行稳致远的关键一年。在全国平均城镇化率达67%的历史之际,召开的中央城市工作会议为新时代城市工作提供了根本遵循。远在雪域高原的西藏自治区阿里地区,一场以提升居民生活品质为核心的环境综合提升工作正在如火如荼开展。
以打造宜居城市为目标,擘画高原城市新图景
自今年3月起,西藏自治区阿里地区以提升居民生活品质、打造宜居城市为目标,全面启动城乡环境综合提升工作。将“人民城市”理念深度融入工作全局,通过一系列有力举措,推动城市环境面貌实现新突破。
阿里地区坚持规划引领,制定了详细的工作方案、工作指南,明确了工作目标、任务分工和时间节点。从市容市貌整治到生态环境改善,从基础设施完善到文明氛围营造,全方位、多层次推进环境综合提升工作,将中央城市工作会议关于“着力建设舒适便利的宜居城市”“着力建设绿色低碳的美丽城市”等七大重点任务转化为高原实践。“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”中央城市工作会议作出的这一重大判断,为阿里地区的城乡环境综合提升工作提供了理论指引和方法路径。
聚焦六大维度,建设高原现代化人民城市
市容整治提升宜居品质。阿里地区将市容市貌整治作为落实“宜居城市”建设的重要抓手,加大了对占道经营、乱贴乱画、违规广告等行为的整治力度。城管执法人员深入大街小巷,对违规商户进行耐心劝导和依法整治,清理占道摊点386处,拆除违规广告牌2538个,以实际行动践行“城市治理投入”的要求;阿里地区环卫部门增加了清扫保洁频次,采用机械化清扫与人工精细化保洁相结合的方式,确保道路干净整洁。同时,对城市绿化带进行修剪和补植,种植各类花卉苗木22.5万株,让城市绿意盎然。生态治理筑牢绿色基底。在生态环境改善方面,阿里地区加强对水污染、大气污染的治理。对城区河道进行清淤疏浚和水质监测,加大污水处理厂的运行监管力度,确保污水达标排放;强化工业污染源治理,督促企业安装环保设备,减少废气排放;深入实施青藏高原生态保护法,严格落实河湖长制、林长制,累计巡河巡湖1273人次,清理垃圾18.32余吨,巡林巡草231人次。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察和自治区第二轮生态环保督察整改反馈整改。加大对建筑工地扬尘、道路扬尘的管控,要求工地严格落实扬尘防治措施。基础设施升级增强韧性。2025年计划实施项目25个,总投资2.5亿元,涵盖“两路一桥”、4个口袋公园、路灯线路改造、老旧小区改造、免费停车场及道路标线划定等重点工程,有效改善居民居住环境。同时,针对城市交通秩序混乱、拥堵及车辆乱停乱放等顽疾,免费开放23家党政机关企事业单位停车位1000余位;缓解群众“停车难”问题。阿里地区下一步将重点强化“推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级”,将地下管网等看不见的工程摆在更突出位置,筑牢高原城市安全运行的生命线。智慧赋能创新治理模式。在建设“便捷高效的智慧城市”方面,阿里地区搭建了数字化管理平台“云净阿里”小程序,建立积分奖励兑换制度,切实提高群众参与度。文明润城培育时代新风。为营造良好文明氛围,阿里地区广泛开展环保宣传活动,通过社区宣传栏、公益广告、新媒体平台等多种渠道,宣传环境保护知识和文明行为规范,提高市民环保意识和文明素养。城市更新焕发内生动力。阿里地区的环境综合提升工作本质上是一场高原城市更新实践。中央城市工作会议强调,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手。阿里地区的探索,正是将中央城市工作会议精神转化为高原实践的生动写照。
共建共享,书写高原城市现代化新篇章
在阿里地区,许多市民纷纷表示,将积极参与到环境综合提升工作中来,共同维护城市的美好环境。“环境综合提升工作是一项长期而艰巨的任务。”阿里地区相关负责人表示,“我们将继续巩固现有成果,建立健全长效管理机制,不断提升城市环境品质,为市民创造更加舒适、宜居的生活环境。”
下一步,西藏自治区阿里地区将深入贯彻中央城市工作会议精神,将加强党对城市工作的全面领导,要求落到实处,进一步健全领导体制和工作机制,增强政策协同性,强化各方面执行力,树立和践行正确政绩观,激励广大党员干部干事创业、担当作为。
随着环境综合提升工作的深入推进,阿里地区正以实际行动落实中央城市工作会议精神,探索高原特色城市现代化新路。在中央城市工作会议精神的指引下,这座高原城市正在实现从“增量扩张”到“存量提质增效”的历史性转变,走出一条具有高原特色的城市现代化之路。
从市容整治到生态治理,从基础设施升级到智慧平台建设,在建设现代化人民城市的新征程上,阿里地区正在书写着属于自己的时代答卷。

