一、单位主要职责
（一）贯彻执行国家、自治区关于住房和城乡建设领域政策和法律法规、方针政策并指导实施。
（二）承担全地区保障性住房的责任。拟订廉租住房、周转房、经济适用房等保障性住房规划及政策，会同有关部门做好地区有关廉租住房资金安排并负责组织实施。编制全地区住房保障发展规划和年度计划并组织实施。
（三）承担推进全地区住房制度改革的责任。拟定适合区情的住房政策，指导管理住房建设和住房制度改革，拟订我地区住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（四）承担规范全地区房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。
（五）负责全地区住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定全地区住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全地区公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理全地区住房公积金信息系统。
（六）承担规范全地区住房和城乡建设管理秩序的责任。依法组织编制和实施城乡规划，会同有关部门编制全地区城镇体系规划，负责地区行署交办的城市总体规划、区域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
（七）承担建立适合区情的科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的地方性标准，参与制定和发布工程建设统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施(不含通信设施)建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（八）拟订全地区城市建设的政策、规划并指导实施，负责指导全地区市政工程项目的管理和实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全地区风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家、自治区级风景名胜区的初审和上报工作，负责地区级风景名胜区的审查报批、监督管理和稽查工作，参与审查世界自然遗产的申报，会同文物等有关部门审查世界自然遗产与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作；承担藏式传统建筑研究、保护、开发和利用工作；负责全地区建设工程抗震防灾的综合管理；指导城市地下空间的开发和利用。
（九）承担规范、指导全地区村镇建设的责任。拟订地区村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农牧区住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄生态环境的改善工作，指导全地区重点镇的建设。
（十）承担推进全地区建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排工作。
（十一）监督管理全地区建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全地区建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工图审查、施工、建设监理的规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与区外工程承包、建筑劳务合作。对施工图设计文件进行程序性审查。负责阿里地区建筑领域清理拖欠项目工程款和拖欠民工工资工作。
（十二）承担全地区建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订前地区建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。负责实施全地区建设工程的质量监督，执行工程质量监督标准，核定工程质量等级，参与国家级、部级、自治区级、地区级优质工程项目的标准、推荐工作。承担建材行业微观管理的责任。
（十三）负责对城乡规划、建筑市场、勘察设计市场、房地产市场等行业的稽查工作；监督自治区人民政府审批的城镇体系规划和城镇总体规划的实施；制订住房和城乡建设稽查、投诉举报等管理制度并组织实施；负责建立并管理住房和城乡建设稽查统计系统；负责指导、协调和监督各县住房和城乡建设行政管理部门的稽查工作。
（十四）制定并组织实施行业人才培养规划，指导行业科技人才队伍建设；负责行业职业技术教育和职工培训工作；在相关部门的指导下，负责指导行业的专业技术人员管理工作；负责行业执业资格制度和岗位技能鉴定制度的组织实施工作。
（十五）开展住房和城乡建设方面的区域合作与交流。
（十六）承办地区行署交办的其他事项。
二、机构设置情况
（一）机构设置情况
我单位设5个内设机构，分别是办公室、住房保障和房地产产业科（公积金监督管理科、住房制度改革办公室）、城乡建设规划科、建筑市场监管科（工程质量监督管理科）、纪检组。
我单位下属七个事业单位，分别是地区建筑勘察设计院、地区建设工程质量监督站、地区住房公积金管理中心、地区给排水管理所、地区城乡建设重点项目管理中心、地区建设工程造价管理中心（地区招投标管理中心）、机关后勤服务中心。
（二）人员编制情况
我单位编制40人，目前在职35人，退休人员8人，离休人员0人。
三、2018年度主要工作任务
（一）加快项目申报，以项目建设推动城镇化进程。
（二）加快保障性住房建设进度。
（三）规范建筑市场秩序。
（四）妥善解决建设领域突出矛盾。
（五）加强工程质量安全管理。
（六）加强城乡规划管理。
（七）管好用好住房公积金。
（八）坚强设计队伍建设，培育设计工作创新思维。
（九）提升供水服务水平。
（十）不断加强自身建设。
（十一）争取更多援藏工作支持。
（十二）以加强作风建设和反腐倡廉建设为重点，切实保障住建事业发展。
四、一般公共预算收支安排情况说明
（一）预算收支增减变化情况
1.收入变化情况
我单位2018年度预算收入1244.29万元，其中预算拨款安排1244.29万元，2017年度预算收入948.1万元，其中预算拨款安排948.1万元，同比增加296.19万元， 增长31.24%。
2.支出变化情况
我单位2018年预算支出1244.29万元，主要用于资源勘探信息等支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等，2017年预算支出948.1万元，同比增加296.19万元， 增长31.24%。其中安排基本支出1071.87万元，比2017年增加207.66万元，增长24.03%；项目支出172.42万元，主要用于建筑业支出，比2017年增加 88.53万元，增长105.53%。
全年预算支出按功能科目分类：
（1）资源勘探信息等支出1004.18万元；
（2）社会保障和就业支出114.78万元；
（3）医疗卫生与计划生育支出57.65万元；
（4）住房保障支出67.68万元；
（二）“三公”经费说明
1.我单位2017年“三公”经费 预算18.96万元，2018年“三公”经费预算19.42万元，同比增加0.46万元，增长2.43%；原因是公务用车运行费增加。
2.公务用车使用情况
我单位2018年车辆保有量4辆，2017年车辆保有量4辆。 2018年公务用车运行维护费18.29万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费18.29万元，2017年公务用车购置费0万元，公务用车运行费17.77万元。公务用车购置费与2017年持平；公务用车运行费增加0.52万元，增长2.93%，主要原因是我单位下乡调研增多，公务用车次数增加，导致公务用车油料费上涨。
3.其他情况说明
我单位2018年预算因公出国境费0万元，2017年预算因公出国境费0万元， 2018年共计0批次、0人因公出国境。
我单位2017年预算公务接待费1.18万元，2018年预算公务接待费1.14万元，预算接待12批次，共计95人。同比减少0.04万元，基本与去年持平。
（三）机关运行经费安排说明
我单位安排办公及印刷费3.85万元、邮电费0.23万元、差旅费57.75万元、会议费0万元、福利费0.21万元、日常维修费0.77万元、专用材料及一般设备购置费0万元、办公用房水电费0.96万元、办公用房取暖费2.88万元、办公用房物业管理费0万元、公务用车运行维护费18.29万元、其他商品和服务支出费用0.19万元。
（四）政府采购情况说明
我单位无政府采购。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况说明
我单位无国有资本经营预算拨款。
（六）政府性基金预算情况说明
我单位无政府性基金预算。
五、主要名词解释
1.一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2.财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。
3.基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。
附件：
附件1：财政拨款收支总表
附件2：一般公共预算支出表
附件3：一般公共预算基本支出表
附件4：一般公共预算“三公”经费支出表
附件5：政府性基金预算支出表
附件6：部门收支总表
附件7：部门收入总表
附件8：部门支出总表
附件9：2018年度部门预算情况汇总
阿里地区住房和城乡建设局
2018年1月24日